第A22版:新月·思想纵横
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数字报刊 电子报 首页  >   2019年4月15日 数字报刊 电子报 数字报刊 上一期  下一期
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  (上接21版)

  

  我们过去为什么有些城市往外赶人?原因就在这个,思路没改变,没有把这么一个巨大的红利看到,而是把他们看成一个包袱。这是过去我们为什么在城镇化推动过程中,我们实行那么一个非常严格的户籍制度的一个主要原因。

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  为什么一看到这个就想到房地产?人来了,人来了就需要房子,需求就大了。需求大了以后,房价当然会起来。所以我觉得这个考虑,对一般人来讲,对普通老百姓来讲是完全可以理解的。

  有一些城市要全面放开,没有任何限制,有一些城市要放宽,在整个的过程中如何做到平稳有序?如何不要把这样的一个城镇化这种大的格局上的政策,最后演化成一个炒房的政策?我觉得我们需要一些配套的措施。

  发改委的文件里边讲到一个亿,每年一个百分点,对吧?按照这么一个速度,这个城市本身在迎接这些人口的进入的时候,在社保、教育、医疗,包括住房等等方面,这些政策怎么样进行配套非常重要。要避免这个事成为一个炒房的政策,就必须做到什么?要必须做到未雨绸缪。

  到下一步,我们现在是100万到300万的彻底放开,300到500万的全面放宽,我相信到下一个阶段,不久的将来,300万到500万的也就全部放开了,最后限制人口的可能就剩下那么几个比较特殊的城市了。

  如果就剩下这么几个城市,其实意味着什么?意味着中国的户籍制度应该说基本宣告终结了。中国城镇化的最大的障碍就消除了。当然我们要稳步推进,要慢慢来。我想如果说我们把这个事放在30年的历史长河,那是没有太大问题的。

  我们现在最担心的就是一出一个政策,一哄而上,没有做好准备,然后到最后发现出现了很多问题,然后纠偏,甚至把这个事儿归结到政策身上。政策本身没有问题,大家最担心的还是房子。

  根据我这几年持续的关注和统计,中国城区人口超过百万的城市,应该我的统计是应该超过89个了。

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  我一直给大家讲,我看好二、三线,为什么我看好二、三线?因为中国人口以后流入的主要区域就是二、三线,就是我们讲的100万到300万,300到500万这么一个区域的这些城市。大家可以去看,这些城市以后国家层面应该还会出台政策,所以我觉得要让这些城市本身能够容纳大量的人口的流入。

  要做好很多准备,公共政策是一个方面,产业是一个方面,所以其实对于这些城市来讲,我觉得有先见之明的城市,人家一定会把这个政策变成城市发展的机遇,二、三线城市的崛起会成为下一个周期中国经济的一个最大最大的事件。

  所以我们经常建议国家级的会议不要要么在北京,要么在上海,要么在深圳,可以分布到中国很多城市去,给这些城市发展的机会。我们看到,有很多原先不属于一线的城市,也得到了举办国家级会议的机会。

  过去40年中国经济的竞争是区域之间的竞争,省与省之间的竞争,下一步中国经济之间的竞争就是城市的竞争。我们很快就会看到,中国一线城市的这种真正的大扩容,我觉得目前来讲的话,中国至少有十个城市具备进入一线城市的潜力。

  慢慢的其他城市,三线城市进入二线,四线城市就是三线等等。这话具备一些大城市的基础的话,我们觉得整个中国再去构建大的城市群、都市圈基础就比较具备了。

  14亿人口如果完成城镇化,12亿人口要在城市,12亿人口其实80%就在我讲的这些大城市。这些大城市其实从数量来讲远远不够。

  这个政策可以讲,真的是里程碑的,它释放出的很多的正面信号非常多,这个政策如果走下去,我们多年呼吁的废除户籍制度,那就是水到渠成。

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  到那个时候如果说就剩下两三个城市还需要限制人口的话,那意味着什么呢?户籍制度基本上就废除了,那我们的二元社会基本就废除了,中国社会会从一个农村社会变成一个城市社会。

  我们讲中国的现代化,中国社会的现代化其实就两个标准:

  第一个标准,农民比城里边人少,城里人比农民多,这是一个标准。

  第二个,经济方面,服务业的产值超过第二产业,超过第一产业。

  第三个,城市比农村发达,城市的重要性比农村要重要,那么这样的话我们觉得中国的现代化任务就完成了。

  所以这个事本身我认为不是炒房,有很多人说这是炒房,又问房地产怎么样?会带来房子的问题,特别是人口大量流入的城市。比如说最近几年那些抢人的城市,未雨绸缪率先抢人的城市,你比如说西安2018年人口流入差不多105万,第一。广州、深圳也是几十万,还有一些城市大家也在抢人,现在大家都觉醒过来,觉得人是重要的资源而不是负担。

  如果我们政策应对得当的话,我不认为这个政策最终会演化成那么一个非常低层次的炒房的政策。我们希望中国的城镇化能够加速,我们希望下一个30年我们能够抓住这么一个最大的红利,完成城镇化这么一个重大的使命。

  据和讯网

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